二十一世纪初,矿山处于市场低迷周期,面对主体盈利能力弱,辅助单位人员多,体制机制转换动力不强的生存危机,迫切需要精干主体,剥离副业,精简人员,矿业公司决定从与矿山主业关联度不大的辅助性单位入手进行彻底的体制机制改革,并成立了改制专门机构,我有幸被抽调参与其中。
在这之前的二十多年间,矿山虽然也经历过多次的管理机制改革,取得了一些成效,但基本还是在矿山内部大框架内进行,改革的单位最终没有真正脱离母体,还是在一口锅中吃饭,机制的活力仍然不够。矿山如同一辆马车,在市场的泥泞中,负载越来越重,行进艰难,马车随时可能有散架的危险,企业生存危机重重。矿业公司管理层意识到,必须冲破体制机制约束,先生存再发展,动真碰硬,壮士断腕,眼睛向内,激发活力,轻装上阵。所以此次体制机制改革势必要彻底,以辅助性单位彻底与矿山脱钩为突破口,实行民营化改革。
虽然职工们也知道要进行机制改革,但大多数职工还是没有当回事,认为只是走过场,还会在矿山这口大锅中吃饭。当宣布改革以真正实行民营化为目标的消息传出来后,可谓一石激起千层浪,几十年来在国有企业待惯了的职工真切感到了前所未有的压力,也感觉到此次改革的不同寻常。到底能否改得下去,改得顺利,改得彻底,对我们改制机构的人员来说心中也没多大的底,虽然决心有,但肯定困难重重,毕竟这是矿山改革的一次破冰之举。
我们改制机构人员第一次到改制单位进行宣传动员时,就碰了硬钉子。有的平时即使很熟悉的职工,看到我们来了,态度也急转直下,大家见面形同陌路,全都板着脸,会场上更是群情激愤,说如果打破他们铁饭碗,就去上访闹事的有;说我们改革就是不干好事的有;甚至极个别的职工辱骂的也有,归根结底就是一致反对民营化改革,抱着与矿山要活一起活,要倒闭一起倒闭的“视死如归”之态。第一次改革宣传动员会被会场的七嘴八舌,嘈杂纷乱,愤懑抱怨所淹没。矿山管理层也充分认识到打破旧体制,破除惯性思维,势必有个接受的过程,对矿山来说民营化改革也是在摸着石头过河。为此我们改制办在认真逐条梳理了职工的诉求后,根据矿业公司管理层的总体指导意见,制定了先解决改制单位管理层思想问题,再小范围找班组长谈心谈话,先解决职工最关心的诉求,再个别针对性做工作的总体工作思路。
我们先找被改制单位管理团队谈心,把矿业公司能给的政策向他们交底,一次次的苦口婆心,一条条答疑解惑,功夫不负有心人,他们的思想通了;紧接着动员他们一遍遍与党员、班组长骨干谈心交流,慢慢地班长骨干们也意识到改制大趋势是无法扭转的,矿业公司改制的决心也是不可能改变的,渐渐地大家抱怨少了,心气也平和了不少;再由班组长和骨干做本班组职工思想工作,一个层级一个层级谈心做工作,一个步骤一个步骤稳步推进。每个场次的谈心谈话,我们都参与其中,既当职工们的“出气筒”,让他们有排解抱怨的出口,同时又适时释疑解惑,终于把大多数职工逐步从最初的完全对立情绪拉回到正常工作节奏上来了,他们不再在愤懑中纠缠了,思想上基本接受了改制的现实。
在基本统一了大多数职工的思想问题后,矿业公司还承诺对改制的单位扶上马,还会尽可能送上一程,改制后业务上在完全化市场竞争的同质同价下,可以优先考虑,同时对职工的身份置换金补偿在政策允许的范围内给予上限照顾,这些政策大大化解了职工们的顾虑,大家心中的坚冰慢慢融化了。在多方有利局面形成后,我们趁热打铁,破冰前行,清产核资、职工入股、股权结构搭建、职工身份置换金补偿、职工大会等等一系列改制实质性工作紧锣密鼓推进。经过约9个月的努力,改制单位正式更名挂牌,至今这家改制企业仍然发展得有声有色。
虽然改制工作一波三折,但当年那些改制单位的职工受国有企业熏陶出的总体素质还是很高的,他们也是理解支持改革的,更是通情达理的,他们为矿山的发展也是做出了贡献的。铜化的发展也是在一次次的创业中发展的,一次次的变革中壮大的,一次次的创新中活力迸发的。